Rascunho: esta unidade ainda não passou pela revisão independente. Pode conter erro; confira sempre no texto oficial.
DISPOSITIVO · C15
Constituição de 1988 · art. 145, § 3º
Dos princípios gerais
fd:constituicao-1988/art-145/par-3
- Dimensão
- materialprocedimentalinstitucional
- Tributo
- IBSCBSoutros
- Ente
- UniãoEstadosDFMunicípios
- Período
- regime anteriortransição 2026–2032regime pleno
- Tipo de fonte
- Constituição
Desdobramento de fd:constituicao-1988/art-145 — princípio autônomo (D172): simplicidade, transparência, justiça tributária, cooperação e defesa do meio ambiente (EC 132)
Contexto normativo: Da Tributação e do Orçamento / DO SISTEMA TRIBUTÁRIO NACIONAL / DOS PRINCÍPIOS GERAIS.
Onde está escrito
1. Texto (transcrição em camadas, D20)
§ 3º O Sistema Tributário Nacional deve observar os princípios da simplicidade, da transparência, da justiça tributária, da cooperação e da defesa do meio ambiente. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)
Fonte: un:constituicao-1988/art-145/par-3 (redação vigente-compilado). Caput e desdobramentos na ordem da captura, cada um com âncora própria; a fonte oficial e o hash do bruto estão no manifesto da captura.
2.Identificação
- Diploma: Constituição da República Federativa do Brasil de 1988 (constituicao-1988), texto compilado do Planalto; o rodapé do compilado registra "Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 5.10.1988" [ev-02].
- Unidade: un:constituicao-1988/art-145/par-3 (1 unidade capturada), § 3.º do art. 145, na Seção I ("Dos Princípios Gerais") do Capítulo I ("Do Sistema Tributário Nacional") do Título VI ("Da Tributação e do Orçamento") [ev-03]. Desdobramento (D172) da ficha-mãe fd:constituicao-1988/art-145.
- Redação: vigente-compilado, com a nota "(Incluído pela Emenda Constitucional nº 132, de 2023)" [ev-01]. Não há redação anterior: o parágrafo foi incluído [ev-01]. No compilado da EC 132, o texto está no art. 1.º [ev-05], que abre com "A Constituição Federal passa a vigorar com as seguintes alterações" [ev-06].
- Publicação / vigência / efeitos (D29, separados): a EC 132, de 20.12.2023, foi publicada no DOU de 21.12.2023 [ev-04]. Vigência: "Esta Emenda Constitucional entra em vigor" [ev-07] "na data de sua publicação, em relação aos demais dispositivos" (art. 23, III) [ev-08]; o art. 1.º não está no inciso I (2027) nem no II (2033) do art. 23 [ev-09, ev-10]. Leitura do Atlas: o § 3.º vigora desde 21.12.2023 [ev-04, ev-05, ev-08]. Efeitos: o art. 23 não os separa da vigência [ev-07].
3.Objeto
"O Sistema Tributário Nacional deve observar os princípios da simplicidade, da transparência, da justiça tributária, da cooperação e da defesa do meio ambiente" [ev-01]. São cinco princípios nomeados:
- simplicidade;
- transparência;
- justiça tributária;
- cooperação;
- defesa do meio ambiente [ev-01].
4.Sujeitos
5.Condições
6.Consequências
7.Tempo
- Versões do texto: só a redação incluída pela EC 132/2023 [ev-01, ev-05].
- Cadeia temporal (publicação → vigência → efeitos): EC 132 publicada no DOU de 21.12.2023 [ev-04]; em vigor na publicação, pela regra dos demais dispositivos (art. 23, III) [ev-08, ev-09, ev-10]; efeitos não separados [ev-07].
- Marcos (fichas mt:): nenhum mt: vinculado; o Atlas não tem marco da publicação da EC 132 (candidato em interno_notas).
8.Comparação
Só com os textos capturados. Nenhum dos textos abaixo cita o § 3.º; são pontos de contato pelo termo.
- Redação anterior × vigente (EC 132): o § 3.º não existia antes da EC 132 [ev-01, ev-05].
- CTN, art. 194, § 3.º (incluído pela LC 236): a administração tributária "estabelecerá programas de conformidade e outras medidas com vistas à prevenção de conflitos" [ev-15], "com base nos seguintes princípios" [ev-15], entre eles "diálogo e cooperação" [ev-16] e "transparência, previsibilidade e segurança jurídica" [ev-17]. Leitura do Atlas: correspondência parcial (cooperação e transparência) [ev-01, ev-16, ev-17].
- LC 227, art. 55 (processo administrativo tributário do IBS): "No processo administrativo tributário, serão observados os seguintes princípios" [ev-11], entre eles "da simplicidade" [ev-12], "da transparência" [ev-13] e "da cooperação" [ev-14].
- LC 214, art. 471-A: o Programa Nacional de Conformidade Tributária integra os regimes de conformidade do IBS e da CBS, "com vistas a promover a segurança jurídica, a previsibilidade, a transparência e a melhoria da relação entre as administrações tributárias e os contribuintes" [ev-18].
- Transparência na Constituição: "A lei determinará medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos que incidam sobre mercadorias e serviços" (art. 150, § 5.º) [ev-19]; o IBS, "sempre que possível, terá seu valor informado, de forma específica, no respectivo documento fiscal" (art. 156-A, § 1.º, XIII) [ev-20].
- Meio ambiente na Constituição: imposto da União sobre "produção, extração, comercialização ou importação de bens e serviços prejudiciais à saúde ou ao meio ambiente, nos termos de lei complementar" (art. 153, VIII) [ev-21]; incentivos regionais com "critérios de sustentabilidade ambiental e redução das emissões de carbono" (art. 43, § 4.º) [ev-22]; na ordem econômica, "defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e serviços e de seus processos de elaboração e prestação" (art. 170, VI) [ev-24].
- Simplicidade e justiça tributária (busca): "justiça tributária" [ev-23] só aparece no § 3.º; "simplicidade" [ev-23], no § 3.º e na LC 227, art. 55, I; "defesa do meio ambiente" [ev-23], no § 3.º e no art. 170, VI.
9.Conceitos
Proêmio: pm:5-9 (simplicidade, transparência, justiça tributária, cooperação e defesa do meio ambiente). Fichas relacionadas: fd:lcp-227-2026/art-55 · fd:ctn-lei-5172-1966/art-194 · fd:constituicao-1988/art-150 (§ 5.º) · fd:constituicao-1988/art-156-A/par-1 (XIII) · fd:constituicao-1988/art-153 (VIII). Nenhum verbete do Atlas trata ainda dos cinco princípios; os candidatos estão em interno_notas.
10.Evidências
| id | fonte | localizador | sustenta |
|---|---|---|---|
| ev-01 | un:constituicao-1988/art-145/par-3 | § 3.º | os cinco princípios; inclusão pela EC 132 |
| ev-02 | rodapé do compilado da Constituição (bruto) | — | publicação da Constituição |
| ev-03 | Constituição, art. 145 | contexto (Título VI, Capítulo I, Seção I) | localização |
| ev-04 a ev-10 | título, rodapé e texto do compilado da EC 132 (bruto); EC 132, arts. 1.º e 23 | art. 1.º; 23, caput e I a III | publicação, inclusão e vigência |
| ev-11 a ev-14 | LC 227, art. 55 | caput; I; VI; X | princípios do processo administrativo tributário |
| ev-15 a ev-17 | CTN, art. 194 | § 3.º; III; IV | programas de conformidade |
| ev-18 | LC 214, art. 471-A | caput | Programa Nacional de Conformidade Tributária |
| ev-19 a ev-22, ev-24 | Constituição, arts. 150, 156-A, 153, 43 e 170 | § 5.º; § 1.º, XIII; VIII; § 4.º; VI | transparência e meio ambiente |
| ev-23 | busca nas capturas | — | ocorrências dos termos |
Todas as evidências desta ficha vêm da captura (normativo/capturas), lidas pelo redator sênior em 27/09/2026; nenhuma afirmação de doutrina ou jurisprudência foi feita.
Citada por
Integra · 1
Definido em · 5
- Rascunho Cooperação tributária
- Rascunho Defesa do meio ambiente na tributação
- Rascunho Justiça tributária
- Rascunho Simplicidade tributária
- Rascunho Transparência tributária
Remete a · 1
Evidências
| id | tipo | referência | localizador · versão | conferido |
|---|---|---|---|---|
| ev-01 | norma | un:constituicao-1988/art-145/par-3 | par-3 · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-02 | manifesto-captura | normativo/capturas/constituicao-1988/bruto/compilado.html | rodapé do compilado: 'Este texto não substitui o publicado no D.O.U. de 5.10.1988' · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-no-bruto |
| ev-03 | norma | un:constituicao-1988/art-145 | contexto: Título VI (Da Tributação e do Orçamento), Capítulo I (Do Sistema Tributário Nacional), Seção I (Dos Princípios Gerais) · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-04 | manifesto-captura | normativo/capturas/ec-132-2023/bruto/compilado.html | título e rodapé do compilado: 'EMENDA CONSTITUCIONAL Nº 132, DE 20 DE DEZEMBRO DE 2023'; 'Este texto não substitui o publicado no DOU 21.12.2023' · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-no-bruto |
| ev-05 | bruto-captura | normativo/capturas/ec-132-2023/bruto/compilado.html | texto do art. 1.º da EC 132 (entre 'Art. 1º A Constituição Federal passa a vigorar com as seguintes alterações' e 'Art. 2º O Ato das Disposições Constitucionais Transitórias'): '§ 3º O Sistema Tributário Nacional deve observar os princípios da simplicidade, da transparência, da justiça tributária, da cooperação e da defesa do meio ambiente.' · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-no-bruto |
| ev-06 | norma | un:ec-132-2023/art-1 | caput · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-07 | norma | un:ec-132-2023/art-23 | caput · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-08 | norma | un:ec-132-2023/art-23 | caput-inc-III · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-09 | norma | un:ec-132-2023/art-23 | caput-inc-I · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-10 | norma | un:ec-132-2023/art-23 | caput-inc-II · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-11 | norma | un:lcp-227-2026/art-55 | caput · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-12 | norma | un:lcp-227-2026/art-55 | caput-inc-I · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-13 | norma | un:lcp-227-2026/art-55 | caput-inc-VI · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-14 | norma | un:lcp-227-2026/art-55 | caput-inc-X · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-15 | norma | un:ctn-lei-5172-1966/art-194 | par-3 · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-16 | norma | un:ctn-lei-5172-1966/art-194 | par-3-inc-III · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-17 | norma | un:ctn-lei-5172-1966/art-194 | par-3-inc-IV · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-18 | norma | un:lcp-214-2025/art-471-A | caput · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-19 | norma | un:constituicao-1988/art-150 | par-5 · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-20 | norma | un:constituicao-1988/art-156-A | par-1-inc-XIII · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-21 | norma | un:constituicao-1988/art-153 | caput-inc-VIII · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-22 | norma | un:constituicao-1988/art-43 | par-4 · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |
| ev-23 | busca-captura | normativo/capturas | busca literal, sem acento e sem caixa, feita em 27/09/2026 (lote P-A) dos padrões 'simplicidade', 'justica tribut' e 'defesa do meio ambiente' nas unidades da Constituição, do CTN, da EC 132, da LC 214, da LC 227, da LC 236 e do Decreto 12.955: 'justica tribut' só na Constituição, art. 145, § 3.º; 'simplicidade' só no art. 145, § 3.º, e na LC 227, art. 55, I; 'defesa do meio ambiente' só no art. 145, § 3.º, e no art. 170, VI, da Constituição · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · busca-literal-feita |
| ev-24 | norma | un:constituicao-1988/art-170 | caput-inc-VI · vigente-compilado | redator-senior · 2026-09-27 · lido-na-captura |