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Estado da unidade: Rascunhoversão 3 · de 2026-09-28

Rascunho: esta unidade ainda não passou pela revisão independente. Pode conter erro; confira sempre no texto oficial.

DISPOSITIVO · C8

LC 227/2026 · art. 23

Da Presidência, da Vice-Presidência, da Secretaria-Geral, da Assessoria de Relações Institucionais e Interfederativas, da Corregedoria e da Auditoria Interna

fd:lcp-227-2026/art-23

Dimensão
institucional
Tributo
IBS
Ente
EstadosDFMunicípios
Período
transição 2026–2032regime pleno
Tipo de fonte
lei complementar

Contexto normativo: DA ADMINISTRAÇÃO E DA GESTÃO DO IMPOSTO SOBRE BENS E SERVIÇOS (IBS) / DO COMITÊ GESTOR DO IMPOSTO SOBRE BENS E SERVIÇOS (CGIBS) / DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DO CGIBS / Da Presidência, da Vice-Presidência, da Secretaria-Geral, da Assessoria de Relações Institucionais e Interfederativas, da Corregedoria e da Auditoria Interna.

Onde está escrito

1. Texto (transcrição em camadas, D20)

A Auditoria Interna, órgão subordinado ao Conselho Superior do CGIBS, é responsável pelo controle interno do CGIBS.

§ 1º A Auditoria Interna é dirigida pelo Auditor Interno-Geral.

§ 2º O cargo de Auditor Interno-Geral, os cargos diretivos e as estruturas da Auditoria Interna observarão a paridade e, nos termos do regimento interno, a alternância entre os representantes do conjunto dos Estados e do Distrito Federal e os do conjunto dos Municípios e do Distrito Federal.

§ 3º No preenchimento dos cargos da Auditoria Interna, pelo menos 30% (trinta por cento) das vagas serão ocupadas por mulheres.

Fonte: un:lcp-227-2026/art-23 (redação vigente-compilado). Caput e desdobramentos na ordem da captura, cada um com âncora própria; a fonte oficial e o hash do bruto estão no manifesto da captura.

2.Identificação

  • Diploma: Lei Complementar n.º 227, de 2026 (lcp-227-2026), texto compilado do Planalto; o rodapé do compilado registra "publicado no DOU de 14.1.2026, republicado no DOU de 15.1.2026 e retificado em 23.1.2026" [ev-06].
  • Unidade: un:lcp-227-2026/art-23, com 4 unidades capturadas (caput e 3 parágrafos) [ev-01 a ev-04]. Abre a Subseção VI (Da Auditoria Interna) da Seção III do Capítulo III (Da Estrutura Organizacional do CGIBS), Título I do Livro I [ev-05].
  • Redação: vigente-compilado. A captura só guarda essa versão, e o artigo não traz nota de alteração [ev-01 a ev-04]. Compilado capturado em 25.9.2026 [ev-07].
  • Publicação / vigência / efeitos (D29, separados): publicação no DOU de 14.1.2026, republicação em 15.1.2026 e retificação em 23.1.2026 [ev-06]; vigência: "Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação" (art. 182, caput) [ev-08]; efeitos: "a partir da sua publicação, em relação aos demais dispositivos" (art. 182, III) [ev-09]. O art. 23 não está nas exceções dos incisos I e II do art. 182 [ev-10].

3.Objeto

  • Órgão e função: "A Auditoria Interna, órgão subordinado ao Conselho Superior do CGIBS, é responsável pelo controle interno do CGIBS" [ev-01].
  • Direção: "A Auditoria Interna é dirigida pelo Auditor Interno-Geral" [ev-02].
  • Cargos: "O cargo de Auditor Interno-Geral, os cargos diretivos e as estruturas da Auditoria Interna observarão a paridade e, nos termos do regimento interno, a alternância entre os representantes do conjunto dos Estados e do Distrito Federal e os do conjunto dos Municípios e do Distrito Federal" [ev-03].
  • Vagas para mulheres: "No preenchimento dos cargos da Auditoria Interna, pelo menos 30% (trinta por cento) das vagas serão ocupadas por mulheres" [ev-04].

4.Sujeitos

  • Auditoria Interna: órgão da estrutura básica (art. 7.º, VII) [ev-11], subordinado ao Conselho Superior [ev-01].
  • Auditor Interno-Geral: dirige a Auditoria [ev-02]; o Conselho Superior elege e destitui "a qualquer tempo" os titulares da Auditoria Interna (art. 11, I, c) [ev-12, ev-13].

5.Condições

  • Paridade: obrigatória nos cargos e nas estruturas [ev-03].
  • Alternância: "nos termos do regimento interno" [ev-03]; o regimento interno do CGIBS não está capturado — a conferir.
  • Mulheres: "pelo menos 30% (trinta por cento) das vagas" no preenchimento dos cargos [ev-04]. O texto não diz se a conta é por cargo diretivo ou pelo total de vagas do órgão [ev-04] (questão aberta).

6.Consequências

  • Controle interno × controle externo: a Auditoria Interna faz o controle interno [ev-01]; a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do CGIBS, de que trata o art. 156-B, § 2.º, IV, da Constituição, é feita pelos Tribunais de Contas, de forma coordenada, compartilhada e colegiada (art. 40, caput) [ev-14]. As receitas e despesas do CGIBS ficam sujeitas "ao controle interno e externo nos termos desta Lei Complementar" (art. 45, caput) [ev-15].
  • Universo do controle interno: a busca de "controle interno" na LC 227 achou só os arts. 23 e 45; na LC 214, o art. 493-A, § 4.º, III (associação pública RFB/CGIBS) [ev-16].

7.Tempo

8.Comparação

  • Constituição, art. 156-B, § 2.º, IV: "o controle externo do Comitê Gestor será exercido pelos Estados, pelo Distrito Federal e pelos Municípios" [ev-17]. O texto constitucional lido não trata do controle interno [ev-17]; o art. 23 o põe na Auditoria Interna [ev-01].
  • Corregedoria (art. 21, § 3.º): mesma fórmula de paridade e alternância [ev-18, ev-03]; a Corregedoria não tem a reserva de vagas para mulheres: a busca de "mulheres" na LC 227 só achou os arts. 23, § 3.º, 26, § 3.º, e 89, § 4.º [ev-19].
  • Outras reservas de 30%: Diretoria Executiva, "pelo menos 30% (trinta por cento) das vagas deverão ser ocupadas por mulheres" (art. 26, § 3.º) [ev-20]; instâncias de julgamento do contencioso, "Pelo menos 30% (trinta por cento) das vagas de que trata o § 3º deste artigo serão ocupadas por mulheres" (art. 89, § 4.º) [ev-21].
  • Paridade na LC 227: a busca de "paridade" achou os arts. 21, § 3.º, 23, § 2.º, 26, § 3.º, e 89, § 3.º [ev-22].

9.Conceitos

Remissões: fd:lcp-227-2026/art-7, fd:lcp-227-2026/art-11, fd:lcp-227-2026/art-21, fd:lcp-227-2026/art-24, fd:lcp-227-2026/art-26, fd:lcp-227-2026/art-40, fd:lcp-227-2026/art-45, fd:lcp-227-2026/art-89; fd:constituicao-1988/art-156-B. Nenhum verbete existente é empregado. Nenhum vb trata da Auditoria Interna; os mais próximos são vb:conselho-superior-do-cgibs, que registra a eleição do seu titular, e vb:comite-gestor-do-ibs, que trata do controle do CGIBS sem seção própria.

10.Evidências

id fonte localizador sustenta
ev-01 a ev-04 un:lcp-227-2026/art-23 caput e subunidades, na ordem da captura regra
ev-05 idem contexto localização
ev-06, ev-07 rodapé e manifesto do compilado da LC 227 — publicação; data da captura
ev-08, ev-09, ev-10 LC 227, art. 182; cotejo de âmbito fechado caput; III vigência e efeitos
ev-11 un:lcp-227-2026/art-7 caput-inc-VII remissão
ev-12 un:lcp-227-2026/art-11 caput-inc-I remissão
ev-13 un:lcp-227-2026/art-11 caput-inc-I-ali-c remissão
ev-14 un:lcp-227-2026/art-40 caput remissão
ev-15 un:lcp-227-2026/art-45 caput remissão
ev-16 busca literal na captura — universo da busca de 'controle interno'
ev-17 un:constituicao-1988/art-156-B par-2-inc-IV remissão
ev-18 un:lcp-227-2026/art-21 par-3 remissão
ev-19 busca literal na captura — universo da busca de 'mulheres'
ev-20 un:lcp-227-2026/art-26 par-3 remissão
ev-21 un:lcp-227-2026/art-89 par-4 remissão
ev-22 busca literal na captura — universo da busca de 'alternancia' e 'paridade'
ev-23 un:lcp-227-2026/art-24 caput remissão
ev-24 un:constituicao-1988/art-156-B par-2-inc-VII fundamento da estrutura

Todas as evidências desta ficha vêm da captura (normativo/capturas) e do bruto da LC 227, lidos pelo redator sênior em 28/09/2026; nenhuma afirmação de doutrina ou jurisprudência foi feita.

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Evidências

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ev-02normaun:lcp-227-2026/art-23par-1 · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
ev-03normaun:lcp-227-2026/art-23par-2 · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
ev-04normaun:lcp-227-2026/art-23par-3 · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
ev-05normaun:lcp-227-2026/art-23contexto: Livro I (Da Administração e da Gestão do Imposto sobre Bens e Serviços (IBS)), Título I (Do Comitê Gestor do Imposto sobre Bens e Serviços (CGIBS)), Capítulo III (Da Estrutura Organizacional do CGIBS), Seção III (Da Presidência, da Vice-Presidência, da Secretaria-Geral, da Assessoria de Relações Institucionais e Interfederativas, da Corregedoria e da Auditoria Interna), Subseção VI (Da Auditoria Interna) · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
ev-06manifesto-capturanormativo/capturas/lcp-227-2026/bruto/compilado.htmlrodapé do compilado: 'Este texto não substitui o publicado no DOU de 14.1.2026, republicado no DOU de 15.1.2026 e retificado em 23.1.2026' · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-no-bruto
ev-07manifesto-capturanormativo/capturas/lcp-227-2026/bruto/MANIFESTO.jsonfontes[0], papel compilado: capturado_em_utc 2026-09-25T15:16:14; cabeçalho Last-Modified: Thu, 23 Apr 2026 23:10:13 GMT · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-no-bruto
ev-08normaun:lcp-227-2026/art-182caput · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
ev-09normaun:lcp-227-2026/art-182caput-inc-III · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
ev-10busca-capturanormativo/capturascotejo de âmbito fechado em 28/09/2026 (lote C8-B), feito sobre a captura lcp-227-2026 (vigente-compilado), da lista de exceções de efeitos do art. 182 da LC 227: un:lcp-227-2026/art-182/caput/inc-I/ali-a (alínea c do inciso II do art. 76), caput/inc-I/ali-b (art. 169) e caput/inc-II (§§ 4º e 5º do art. 52); resultado: nenhum dos arts. 12 a 30 consta de alguma das três exceções · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · busca-literal-feita
ev-11normaun:lcp-227-2026/art-7caput-inc-VII · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
ev-12normaun:lcp-227-2026/art-11caput-inc-I · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
ev-13normaun:lcp-227-2026/art-11caput-inc-I-ali-c · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
ev-14normaun:lcp-227-2026/art-40caput · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
ev-15normaun:lcp-227-2026/art-45caput · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
ev-16busca-capturanormativo/capturasbusca literal feita em 28/09/2026 (lote C8-B), sem acento nem caixa, de 'controle interno' nas unidades abaixo do nível de artigo das capturas lcp-227-2026 (1.364) e lcp-214-2025 (4.289), vigente-compilado: 2 unidades na LC 227 (art. 23, caput; art. 45, caput) e 1 na LC 214 (art. 493-A, § 4.º, III); resultado lexical · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · busca-literal-feita
ev-17normaun:constituicao-1988/art-156-Bpar-2-inc-IV · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
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ev-19busca-capturanormativo/capturasbusca literal feita em 28/09/2026 (lote C8-B), sem acento nem caixa, de 'mulheres' nas unidades abaixo do nível de artigo da captura lcp-227-2026 (1.364 unidades, vigente-compilado): 3 unidades (art. 23, § 3.º; art. 26, § 3.º; art. 89, § 4.º); resultado lexical · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · busca-literal-feita
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ev-22busca-capturanormativo/capturasbusca literal feita em 28/09/2026 (lote C8-B), sem acento nem caixa, de 'alternancia' e de 'paridade' nas unidades abaixo do nível de artigo das capturas constituicao-1988 (3.542), lcp-214-2025 (4.289) e lcp-227-2026 (1.364), vigente-compilado: 'alternancia' em 1 unidade da Constituição (art. 156-B, § 2.º, II), em nenhuma da LC 214 e em 6 da LC 227 (arts. 17, caput e § 3.º; 21, § 3.º; 23, § 2.º; 26, § 3.º; 28, § 1.º); 'paridade' em 1 unidade da Constituição (art. 198, § 3.º, II, fora da matéria), em nenhuma da LC 214 e em 4 da LC 227 (arts. 21, § 3.º; 23, § 2.º; 26, § 3.º; 89, § 3.º); resultado lexical · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · busca-literal-feita
ev-23normaun:lcp-227-2026/art-24caput · vigente-compiladoredator-senior · 2026-09-28 · lido-na-captura
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